保險市場與市場經(jīng)濟的其他方面是互為補充的。
沒有保險市場的市場經(jīng)濟是殘缺不全的,或者說不能真正成為市場經(jīng)濟。
在1988年深圳平安保險公司建立之前,我國只有一家中國人民保險公司,獨家壟斷,沒有競爭對手,形成不了競爭機制。
而保費收入,也沒有投資渠道,只能存在銀行,比照定期儲蓄存款給予付息,不能從根本上解決保險資金的使用效益問題。
所以,進行金融改革的試點,必然把發(fā)展保險市場緊迫地提到議程上來。
引進境外保險機構(gòu)
為了促進和支持深圳經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,增強外商投資信心,1981年人民銀行深圳分行就把引進境外保險公司的請示報告報到了總行。
1981年12月4日,總行正式批準(zhǔn)香港民安保險公司在深圳設(shè)立分公司。
經(jīng)過短暫的籌備,香港民安保險公司深圳分公司于1982年1月9日在深圳開業(yè)。
隨民安保險公司的引進,也引進了國際通行的承保辦法、保險條款和先進的保險管理經(jīng)驗。
同時,也對一些境外來深圳投資企業(yè)提供保險服務(wù),打破了中國保險獨家壟斷的局面。
它們一方面開展財產(chǎn)、權(quán)益及責(zé)任險業(yè)務(wù),另一方面又不斷地發(fā)展新險種、新客戶,以信譽、業(yè)務(wù)品種、先進經(jīng)營管理贏得了市場,贏得了客戶。
特別是在理賠、檢驗、定損等方面不由本公司自定自賠,而是由第三方公估處理,以確保被保險人的合法權(quán)益,中國的保險市場由于這批境外保險公司的加入而煥然一新。
經(jīng)過三四年的發(fā)展,民安保險公司深圳分公司承保的責(zé)任險總值就達(dá)到265億港元,收取保費2.3億港元,支付理賠達(dá)1.8億港元。
特別是1993年深圳發(fā)生“6·16大火災(zāi)”,“8·5清水河大爆炸”和“9·26嚴(yán)重水浸”三次重大災(zāi)害事故,民安保險公司深圳分公司賠款金額就達(dá)1.5億港元,使受災(zāi)的企業(yè)和機構(gòu)能夠及時得到補償,迅速得到恢復(fù),為深圳經(jīng)濟特區(qū)的社會穩(wěn)定
廣東深圳專業(yè)醫(yī)療儀器外殼工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計PCCP管道結(jié)構(gòu)設(shè)計、增強投資者的信心起了一定的作用。
引進境外保險機構(gòu),也就引進了保險的競爭機制,對于完善我國的保險市場,提供了光輝的范例,也堅定了監(jiān)管部門開放和發(fā)展保險市場的信心。
成立深圳平安保險公司
改革開放初期,保險業(yè)的改革嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟和金融其他方面改革的進程,亟需急起直追。
在這種情況下,蛇口工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)袁庚同志向到訪的時任國務(wù)委員兼中國人民銀行行長的陳慕華同志提出,要在蛇口工業(yè)區(qū)建一家保險公司,在得到陳慕華同志應(yīng)允的情況下,他們開始籌備。
他們以蛇口工業(yè)區(qū)社會保險公司為依托,吸收
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用儀器器械工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計醫(yī)療器械招標(biāo),謹(jǐn)防“做秀”了工商銀行等單位為股東,組建了我國第一家企業(yè)參股的股份制保險公司——深圳平安保險公司。
此后,陳慕華行長進一步批示:“要把平安保險公司建成改革的產(chǎn)物,不要搞成改革的對象。
”這樣,經(jīng)過兩年的籌備,平安保險公司就在深圳這塊改革開放的熱土誕生了。
它的誕生,打破了中國保險市場的獨家壟斷。
平安保險公司由于特區(qū)改革開放營造的良好環(huán)境和條件,業(yè)務(wù)發(fā)展很快,所經(jīng)營的險種從車險、企業(yè)財產(chǎn)險和進出口貨運險,發(fā)展到兼有產(chǎn)險和壽險兩大類120多個險種。
經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類從成立時的單一保險業(yè)務(wù),發(fā)展到集保險、銀行、證券、信托、投資等多種金融業(yè)務(wù)為一體的集團公司。
其員工由開業(yè)時的13人發(fā)展到幾十萬人,保險業(yè)務(wù)收入由初始階段的600萬元增加到幾百億元。
在平安保險開始運作的初期,我告訴平安公司領(lǐng)導(dǎo):“現(xiàn)在中國的保險業(yè)是一潭死水,你們的一個重要任務(wù)就是要敢于競爭,把這一潭死水?dāng)嚨闷瘘c波浪。
只要是為了改革,不往自己的兜里裝什么,改革中出了問題,我?guī)椭袚?dān)。
”以使他們無后顧之憂,大膽地開展工作。
如1994年6月引進美國的摩根士丹利和高盛兩大財團作為股東。
當(dāng)時對引進外資方面股東,平安公司內(nèi)部和外部存在著分歧,作為主管部門,人民銀行深圳分行堅定地支持引進外方股東,以幫助其轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和發(fā)展策略。
深圳平安保險公司為走向國際,開辟境外保險市場,借鑒國外保險經(jīng)驗,鍛煉自己的隊伍,參與國際競爭,要在美國馬里蘭州威明頓市設(shè)立平安保險分公司。
馬里蘭州保險監(jiān)管當(dāng)局要中國保險監(jiān)管當(dāng)局——
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用儀器造型工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計家庭火災(zāi)消防聯(lián)動產(chǎn)品設(shè)計中國人民銀行總行的批文
廣東深圳專業(yè)電子順磁共振產(chǎn)品設(shè)計公司深圳試行公務(wù)員聘任制。
我對時任總
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用設(shè)備器械工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計產(chǎn)品體驗經(jīng)理的馬明哲說,這種可能性不大,因為人民銀行總行對美國一個州的監(jiān)管當(dāng)局不對等,這樣的要求不合理。
我提出由深圳分行下批文,批準(zhǔn)平安保險公司到美國的一個州
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用器材設(shè)備工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計淺談我國醫(yī)療器械市場的營銷策略設(shè)立機構(gòu)。
經(jīng)與馬里蘭州溝通,對方同意接受深圳監(jiān)管當(dāng)局的批文,但要求深圳監(jiān)管當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)能親自赴美作證。
于是,我親赴美國馬里蘭州,同當(dāng)?shù)乇kU監(jiān)管當(dāng)局晤面,并遞交了我方的批文。
這樣中國平安保險公司就在國外建立了我國第一家境外保險分公司。
建立保險業(yè)的中介機構(gòu)
保險中介機構(gòu)是保險事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。
它是完善保險市場組織結(jié)構(gòu),齊全保險市場化功能所必須的。
隨著深圳保險業(yè)的發(fā)展和市場競爭的加劇,建立保險中介機構(gòu)已經(jīng)緊迫地提到議事日程上來。
深圳保險界經(jīng)過考察,借鑒國際經(jīng)驗,提出了建立和發(fā)展保險中介機構(gòu)的設(shè)想。
順應(yīng)這一形勢,作為主管部門的深圳分行給予了積極的、強有力的支持。
特別是我們遇到保險業(yè)在競爭中隨意降低保費,搞得兩敗俱傷,或在保險評估理賠中,保險公司與投保人發(fā)生意見分歧,爭執(zhí)不下,不能公正公平地維護雙方權(quán)益,影響到保險事業(yè)的健康發(fā)展。
為此,經(jīng)過半年的籌劃準(zhǔn)備工作,經(jīng)分行批準(zhǔn),深圳的保險中介機構(gòu)就建立起來了。
1992年10月,深圳千秋業(yè)保險顧問公司成立,這是中國的第一家保險中介機構(gòu)。
1993年5月我們批準(zhǔn)成立了深圳嘉信保險事業(yè)代理有限公司。
1993年12月我們又批準(zhǔn)成立了中人保險咨詢服務(wù)公司、深圳天昆保險顧問公司。
到1994年第一季度,我們批準(zhǔn)成立了深圳毅達(dá)保險經(jīng)紀(jì)有限公司等7家保險中介機構(gòu),加上最早引進的民太安保險公估公司,深圳的保險中介機構(gòu)已達(dá)13家。
其中,保險代理公司2家,保險經(jīng)紀(jì)公司9家,保險咨詢公司1家,保險公估公司1家。
其股東結(jié)構(gòu)也是多樣化的,既有國營合資股份制企業(yè)、內(nèi)聯(lián)股份制企業(yè),也有
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用產(chǎn)品造型工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計探討醫(yī)院醫(yī)療器械維修的管理保險公司和銀行等金融資本,還有個人股本。
這些中介公司的負(fù)責(zé)人任職資格也經(jīng)我們作了嚴(yán)格的審查,大多為資深的保險從業(yè)人員,包括一些老的保險專家。
13家保險中介機構(gòu)成立以后,對保險中介業(yè)務(wù)從多方面、多角度進行了探索,拓展了路子,積累了經(jīng)驗,其業(yè)務(wù)得到了快速增長和發(fā)展。
到1994年,它們的業(yè)務(wù)費等收入就達(dá)1億元。
它們不僅取得了自身的發(fā)展,對深圳的保險事業(yè)也起到了重要的補充作用,促進了我國保險市場主體的發(fā)展和完善,積累了經(jīng)驗,并輻射到上海、北京、重慶等一些大城市。