國家“十二五”規(guī)劃綱要明確指出，要“加快發(fā)展研發(fā)設計業(yè)，促進工業(yè)設計從外觀設計向高端綜合設計服務轉變”，這標志著我國工業(yè)設計將進入一個歷史的跨越時期，實現規(guī)模的擴張和質量的提升。
許多地區(qū)也將工業(yè)設計作為新興服務業(yè)納入區(qū)域“十二五”規(guī)劃，這為推動我國工業(yè)設計產業(yè)化，提升區(qū)域創(chuàng)新能力創(chuàng)造了良好環(huán)境。
工業(yè)設計作為新興服務業(yè)在我國尚處于起步階段，積極借鑒發(fā)達國家以及我國發(fā)達地區(qū)的成功經驗，將有助于我們破解發(fā)展中的難題。
一、主要國家促進工業(yè)設計發(fā)展的經驗
許多國家和地區(qū)通過致力于設計創(chuàng)新實現國家經濟的跨越式發(fā)展，在工業(yè)設計發(fā)展初期都有過強有力的產業(yè)政策支持。
一些工業(yè)后發(fā)國家和資源貧乏地區(qū)往往工業(yè)設計作為振興制造業(yè)的突破口。
(一)美國
美國是世界設計產業(yè)規(guī)模、設計出口和設計創(chuàng)新第一大國。
長期以來，美國采用制定國家設計促進計劃，支持設計機構發(fā)展與設計教育創(chuàng)新等手段，建立了一套設計創(chuàng)新的體制與機制，有效地促進了工業(yè)設計發(fā)展。
1、制定聯邦設計促進計劃。
1972年的聯邦設計促進計劃是美國面向整個設計業(yè)，共分四個階段：①設立國家藝術基金會(NEA)；②1972至1981年的“聯邦圖形促進計劃”；③“聯邦設計促進計劃”；④“設計精英計劃”。
2、充分發(fā)揮行業(yè)協會作用。
美國沒有設立獨立的政府機構來管理設計，在聯邦機構內設有國內設計部，設計推廣活動主要由一些全國性的藝術基金會和協會組織來承擔。
影響最大的是1965年由聯邦政府成立的國家藝術基金會(NEA)及同年由NEA設立的國家藝術與人文基金會。
美國工業(yè)設計師協會(』DSA)對于美國工業(yè)設計的發(fā)展起到了重要推動作用。
3、注重設計教育創(chuàng)新。
美國有60多所獨立的藝術設計學院，在600多個綜合性大學中設有與藝術和設計相關的學科，近6000家高等院?；径荚O有藝術課程和學科，絕大部分屬于非贏利性教育機構。
IDSA設有專門的教育委員會。
美國設計教育注重產學研相結合，據IDSA調查，工業(yè)設計專業(yè)的本科生有81％畢業(yè)4年后仍在本專業(yè)工作。
4、設立工業(yè)設計大獎。
美國IDEA獎自上世紀90年代舉辦以來在全世界極具影響力。
(二)英國
20世紀中期以來，英國實施工業(yè)設計資源的整合，有力地推進了工業(yè)品牌戰(zhàn)略和全球貿易戰(zhàn)略。
2006年英國設計產業(yè)從業(yè)人員約65000人，共有4500家專業(yè)設計公司，營業(yè)收入為43億英鎊。
1、制定設計促進政策。
英國政府于1944年建立了國家設計委員會(uK Design Council)。
1982至1 987年問，英國政府總投資2250萬英鎊，開展了5000個工業(yè)設計項目，如著名的設計顧問資助計劃(FcS)和扶持設計計劃(sFD)。
目前，英國制定了“英國國家設計戰(zhàn)略(uK NationaI Design Strategy)”，并依靠“2008～2011優(yōu)秀設計計劃(The Good Desiq
廣東深圳專業(yè)醫(yī)療電子產品開發(fā)工業(yè)產品設計論醫(yī)療建筑環(huán)境中的人性化設計nPlan 2008-2011)”，引領國內設計產業(yè)發(fā)展。
2、注重發(fā)展設計教育。
倫敦是世界上設計學校最多的城市之一。
倫敦商業(yè)學校1982年設立設計管理中心。
共有190所院校在120個藝術與設計科目中設有學位和高等學歷，為英國和世界培養(yǎng)了一批頂尖設計師，標志
廣東深圳專業(yè)智能手環(huán)產品設計公司略論結構性理財產品設計及定價、雪鐵龍、馬自達、BMW、沃爾沃等公司的設計主管均出自英國著名設計學院。
3、促進設計與產業(yè)緊密結合。
政府成立專職機構處理國內中小企業(yè)的設計事務，通過建立設計數據庫、設立網站、編制設計年鑒等平臺使企業(yè)便捷地了解設計創(chuàng)新技術、市場需求、政策法令、行業(yè)研究等信息。
英國建立了世界第一個國家設計博物館。
(三)德國
設計在德國創(chuàng)意產業(yè)中始終占有重要位置。
在“設計之都”柏林有1.04萬人專職從事設計工作，并擁有一批世界著名工業(yè)設計公司。
1、政府組織推動設計發(fā)展。
德國聯邦政府于1953年成立了德國設計議會，這是德國在設計相關事務上的最高政府機關，設計議會在全國境內共有1 3個設計中心，超過750個設計單位。
現在，德國設計議會已經成為世界領先的設計中心和設計技術轉移基地。
2、注重提高公眾設計意識。
1995年制定并實施了“德國工業(yè)設計路線圖計劃”。
該計劃的主要目標在于提高德國公司的設計意識，使企業(yè)把設計視為提高產品品質和公司國際競爭力的重要因素；提高公眾的認識，讓公眾認識到設計作為一個經濟因素的重要作用；提高政策制定者的認識，使政策制定者把設計作為重要區(qū)域經濟發(fā)展因素。
德國政府還廣泛組織設計成果推廣活動，希望在消費者了解德國優(yōu)良設計的過程中，接受并使用德國廠商自行設計制造的產品，擴大內需市場。
3、注重設計教育與企業(yè)的密切結合。
1953年聯邦德國成立了烏爾姆設計學院。
其作用與包豪斯設計學院(Bauhaus)在戰(zhàn)前的作用一樣，不僅僅是德國現代設計的重要中心，同時對世界設計也起到推動作用。
4、設立推廣設計獎項。
德國擁有世界上數量最多、價值最高的設計獎項。
著名的獎項有iFDesign Award、紅點獎(Red dot)。
(四)芬蘭
芬蘭政府始終將設計做為推動經濟、文化、商業(yè)
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用器械外形工業(yè)產品設計試用產品發(fā)展的國際戰(zhàn)略，因此，設計與創(chuàng)新成為芬蘭經濟發(fā)展的重要特征。
芬蘭政府早在20世紀50年代就制訂了“設計立國”的政策，使芬蘭設計在北歐國家中后來者居上。
1990至1998年芬蘭政府制定了“設計領先綱要”。
在“設計領先綱要”中，將設計、工程和市場營銷等專業(yè)整合到國際設計商業(yè)管理(IDBM)的體系中去。
2000年芬蘭政府通過了“設計2005”的國家政策綱要，持續(xù)到201 0年。
該計劃把設計貫穿在以改善芬蘭產業(yè)競爭力為目標的國家創(chuàng)新體系中，使芬蘭“成為設計和創(chuàng)新方面的領先國家”做為戰(zhàn)略目標。
芬蘭工業(yè)設計師組織(TKO)于1966年成立，成為設計師、設計機構與企業(yè)之間良好的溝通平臺。
芬蘭從90年代就開始促進設計教育國際化，大學和職業(yè)教育互相補充，形成了層次鮮明的設計教育體系。
除芬蘭赫爾辛基藝術設計大學、拉普蘭大學等世界著名設計高等院校外，還有數所設計專科院校
廣東深圳專業(yè)醫(yī)療儀器產品工業(yè)產品設計機械產品設計技術問題研究。
(五)日本
日本是亞洲地區(qū)設計服務業(yè)最為發(fā)達的國家，東京是日本設計產業(yè)的主要聚集地，設計機構約占日本的40％，約有20000名設計師。
1、設立專門組織機構制定和實施國家設計政策。
日本政府提出依靠設計振興國家經濟的戰(zhàn)略，1 958年在通產省下設立了設計促進廳和設計政策廳，1 969年建立了日本產業(yè)設計振興會(JIDPO)，負責國家設計政策的制訂與協調、設計產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制訂和實施、設計推廣相關事務。
日本設計政策主要包括設計人才培養(yǎng)、中小企業(yè)設計振興、地區(qū)設計振興、設計與國際合作、設計深入社會等方面。
通產省專門設立“工 業(yè)意匠”(即工業(yè)設計)課。
經產省制造產業(yè)局的設計小組(Design Team)于1997年完成了“日本設計政策草案”。
2003年，日本制定了“國家設計振興政策(Japan NationaI DesignProgramme)”，并納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。
日本設計政策推廣分為三個階段。
①出口推廣階段(上世紀50至70年代中期)，設計推動工作集中在產品開發(fā)上：②改善都市生活質量階段(上世紀70年代末期至80年代)，設計涉及到室內外設計、公共建筑設計以及公共服務等方面：③設計產業(yè)化階段(上世紀90年代至今)，推動設計成為一個新時代的關鍵產業(yè)。
2、加大政府資金支持力度。
1968年產業(yè)設計振興會成立時，日本政府投入660億日元作為推動基金，專門用于設計發(fā)展工作。
1981年，建立了日本設計基金會(JDF)。
JIDPO每年運營經費6億日元，其中15―25％由政府提供。
目前，日本投入工業(yè)設計開發(fā)資金占GDP的2.8％，居世界首位。
3、發(fā)揮地方政府和民間組織作用。
日本地方政府普遍重視設計產業(yè)，各地方發(fā)展綜合計劃中，涉及設計產業(yè)的達半數以上，13.5％制定了設計發(fā)展專項計劃。
為鼓勵民間與地方政府合作投入設計振興活動，1 g86年制訂民間參與促進法，并在1996年成立非營利性的名古屋國際設計中心(IDCN)。
4、建立人才激勵與培養(yǎng)機制。
日本較早建立了設計師國際交流機制。
邀請歐美工業(yè)設計師到日本進行工業(yè)設計指導，同時，日本貿易振興會派設計師赴德、英、意大利學習，這些國際交流使日本照相機、家電、汽車等產品設計創(chuàng)新能力大大增強。
為了鼓勵原創(chuàng)性設計，1957年，日本政府設立了“G―Mark”大獎。
(六)韓國
韓國是后發(fā)國家中成功運用設計創(chuàng)新提高產品競爭力的典范。
2006年韓國設計業(yè)營業(yè)額為45億美元，設計專業(yè)大學畢業(yè)生每年達3.6萬人。
據KIDP統(tǒng)計，截止2008年，韓國專業(yè)設計公司達2330家，有93905名設計師，其中8％工作在專業(yè)設計公司，92％'12作在各類生產企業(yè)。
1、制定設計振興戰(zhàn)略。
韓國政府設計振興戰(zhàn)略可以追溯到1958年，韓國政府與美國合作共同建立了韓國工藝示范所(KHDC)，1966年總統(tǒng)樸正熙正式提出“通過美術擴大出口”，旨在通過美術技巧改善產品外觀。
1970年韓國政府成立設計包裝中心(KDPC)，2001年正式更名為韓國設計振興院(KlDP)。
90年代，隨著韓國工業(yè)戰(zhàn)略從”成本領先戰(zhàn)略”到“差異化戰(zhàn)略”的轉變，提高設計競爭力更加得到重視。
1996年，由韓國總理主持通過了一項國際設計議程，其中包括促進工業(yè)設計的全面戰(zhàn)略計劃、主辦國際設計大事件，提升設計教育質量，使韓國在21世紀初跨入
廣東深圳專業(yè)定向放療設備產品設計公司產品設計與經濟的關系探討世界先進設計國家的行列等重要戰(zhàn)略。
2、制定設計振興計劃。
韓國政府自1993年起連續(xù)提出了三個促進設計的5年規(guī)劃，確立了2008年成為全球設計領袖的目標。
在設計振興計劃，第一階段以提升韓國產品質量為主；第二階段將目標定位于鼓勵工業(yè)投資設計革新、以提高產品的國際競爭力；第三個階段逐漸將韓國的設計產業(yè)推向國際先進水平。
3、加大財政資金投入力度。
2000到2005年，韓國政府投資7億美元用于促進國家整體工業(yè)設計水平。
KJDP每年下撥資金400億韓幣，用于支持工業(yè)設計的示范、交流、評選等活動，每年評選總統(tǒng)大獎。
在政府補貼資金中，其中60％用于補貼設計公司為國內企業(yè)設計產品，設計費補貼達到30％至80％。
4、注重設計人才教育，提高公眾設計意識。
韓國及時更新中小學的設計教學工具，并每三年系統(tǒng)地發(fā)展與改進。
制定設計教育學會評估標準，每年給設計師與中小學美術及工藝教師提供在職進修的機會。
2D。
1年韓國成立國家設計中心，包括大型展覽廳、信息室以及圖書館，提供會議、研討、商業(yè)活動等多樣化服務。
二、國內主地區(qū)促進工業(yè)設計發(fā)展的經驗
近年來，我國廣東、浙江、上海、北京等地區(qū)已經率先制定了工業(yè)設計發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)規(guī)劃，設立了組織領導機構，在人才引進和培養(yǎng)、財政稅收、融資等扶持政策方面作出了積極探索。
(一)廣東
1、優(yōu)化工業(yè)設計政策環(huán)境。
廣東省按照“設計產業(yè)化、產業(yè)設計化、設計人才職業(yè)化”的思路制定工業(yè)設計發(fā)展戰(zhàn)略。
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008―2020)》提出了支持開展工業(yè)設計人員職業(yè)能力評價認證體系試點工作；廣東省“關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》、《粵港合作框架協議》等文件，提出了工業(yè)設計在產業(yè)升級中發(fā)揮“加速器”作用。
2、推動工業(yè)設計示范基地建設。
廣東制訂了“工業(yè)設計示范基地(企業(yè))評定管理辦法》，評定了53家工業(yè)設計示范基地和企業(yè)。
同時，不斷創(chuàng)新省市區(qū)共建、粵港澳聯動發(fā)展工業(yè)設計的新模式。
如，省經信委和佛山市順德區(qū)共建廣東工業(yè)設計城，省科技廳和東莞市其建華南工業(yè)設計院，省人保廳、香港職業(yè)訓練局與佛山市南海區(qū)共建廣東工業(yè)設計培訓學院等。
3、加大工業(yè)設計資金扶持力度。
2010年省財政設立工業(yè)設計專項資金，全省用于支持平臺建設的財政資金達：3000萬元。
深圳市2009年首批文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持了工業(yè)設計等相關產業(yè)。
廣州市通過無償補助、貸款貼息、稅收獎勵等形式加大對工業(yè)設計等創(chuàng)意產業(yè)的扶持力度。
2008年順德政府設立專項資金支持工業(yè)設計與創(chuàng)意園區(qū)建設、機構培訓、項目研發(fā)及成果轉化。
東莞政府劃撥1 500萬成立華南工業(yè)設計院并舉辦每年一屆的東莞工業(yè)設計大賽。
4、舉辦工業(yè)設計促進活動營造氛圍。
廣東省已經連續(xù)舉辦了五屆“工業(yè)設計活動周”活動、在全國率先舉辦了“省長杯”工業(yè)設計大賽和優(yōu)良工業(yè)設計獎評選活動。
深圳“市長杯”工業(yè)設計獎、廣州國際設計周、紅棉設計獎、中國(順德)國際工業(yè)設計創(chuàng)意博覽會，東莞杯國際工業(yè)設計大賽等，都已經成為推動地區(qū)工業(yè)設計發(fā)展的交流平臺。
5、提高工業(yè)設計對外開放水平。
打造粵港工業(yè)設計走廊，粵港產業(yè)創(chuàng)新設計中心、粵港工業(yè)設計培訓學院、粵港知識產權保護和成果轉化平臺。
6、建立工業(yè)設計人才培育機制。
廣東在全國率先試點建立工業(yè)設計人才評價體系和工業(yè)設計師職稱評定工作。
7、打造工業(yè)設計公共服務平臺。
形成信息門戶、電子商務、設計數據庫和設計社區(qū)四大板塊，為企業(yè)提供設計研究、設計驗證、設計培訓、設計技術開發(fā)、設計信息等公共服務。
(二)浙江
1、制定工業(yè)設計發(fā)展戰(zhàn)略。
浙江省提出了打造國內一流日用輕工產品設計基地，推進“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”轉型的戰(zhàn)略目標。
重點扶持發(fā)展服裝、通信、家電、家具、鞋類、廚具以及汽車、機械等優(yōu)勢領域的工業(yè)設計。
依托中國美術學院、浙江大學等專業(yè)院校和一批龍頭骨干企業(yè)。
在產業(yè)布局上，主要集中在杭州、寧波、 溫州、義烏等城市。
到2015年，將培育10個工業(yè)設計示范園區(qū)、30家有較大影響力的工業(yè)設計機構、100家市級以上工業(yè)企業(yè)設計中心；培育和引進2000名工業(yè)設計專業(yè)技術人才。
2、加強財政資金支持。
杭州市設立工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展專項資金。
寧波市設立了設計街區(qū)專項扶持資金，市財政每年安排2000萬元(共3年)。
3、增強工業(yè)設計創(chuàng)新能力。
杭州市積極組織開展工業(yè)設計示范機構認定、市級工業(yè)企業(yè)設計中心認定、工業(yè)設計示范園區(qū)認定工作，定期舉辦以“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設計大賽為載體的論壇、競賽、展覽、交流等活動。
寧波市積極支持設計創(chuàng)新平臺建設。
對設計街區(qū)信息化，產品設計、檢測，科技成果轉化及產業(yè)化等平臺項目，優(yōu)先列入市信息產業(yè)局、市科技局、市經委等部門的扶持計劃。
4、加強組織保障和服務體系建設。
杭州市成立了工業(yè)設計產業(yè)芨展領導小組。
領導小組下設辦公室(設在市經委)，具體負責工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策。
(三)上海
1、制定工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃。
上海市編制了《上海工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2008―2010
廣東深圳專業(yè)呼吸治療機產品設計公司探析醫(yī)療空問的色彩設計年)。
制定了三年發(fā)展目標：以工業(yè)設計產業(yè)化為主線，努力提升上海城市的綜合競爭力，打造中國的“工業(yè)設計之都”。
重點發(fā)展交通工具、裝備制造、電子信息、服裝服飾、食品工業(yè)、工藝旅游紀念品、家居環(huán)境、視覺傳媒等領域的設計。
2、提高企業(yè)內部的設計創(chuàng)新能力。
①開展重點企業(yè)負責人創(chuàng)意設計類培訓項目。
②鼓勵有條件的企業(yè)建立設計中心。
③鼓勵企業(yè)將可外包的設計業(yè)務外包給專業(yè)設計企業(yè)或設計機構。
3、提高專業(yè)設計企業(yè)的服務水平。
①對符合相應條件的專業(yè)設計企業(yè)開展設計創(chuàng)新示范企業(yè)認定掛牌。
②分行業(yè)支持一批擁有自主知識產權和知名品牌的創(chuàng)意設計龍頭企業(yè)。
促進中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。
③促進設計成果產業(yè)化。
上海市舉辦了“上海電氣杯”、“上海優(yōu)秀工業(yè)設計大獎賽”等各類工業(yè)設計大賽、成果展示交易、產業(yè)對接、宣傳推介、人才招聘等專項活動，設計競賽成果的轉
廣東深圳專業(yè)醫(yī)用儀器設備外觀工業(yè)產品設計產品設計化率達到了30％。
4、加快培養(yǎng)和引進高素質設計創(chuàng)新人才。
①完善創(chuàng)意設計教育體系。
②建立健全創(chuàng)意設計人才的培訓機制。
③建立健全優(yōu)秀設計人才選拔和激勵機制。
將創(chuàng)意設計業(yè)列入上海市領軍人才評選的重點領域。
5、加大財政、稅收和融資支持力度。
①政府設立設計創(chuàng)新專項資金。
②稅收優(yōu)惠政策。
經認定的設計企業(yè)參照高新技術企業(yè)或軟件企業(yè)相關政策享受相關稅收優(yōu)惠政策。
⑧加強金融服務。
引導金融機構開發(fā)適合創(chuàng)意設計類企業(yè)需求的綜合金融產品和特色金融服務。
6、加強政府采購力度。
將設計產品和服務納入政府采購自主創(chuàng)新產品目錄。
在重點工程，公共事業(yè)項目建設中加大設計服務的政府采購力度。
(四)北京
1、制定工業(yè)設計發(fā)展戰(zhàn)略。
北京市科委制定了““九五”北京工業(yè)設計發(fā)展計劃和201 0年工業(yè)設計發(fā)展遠景規(guī)劃》。
2、實施設計創(chuàng)新提升計劃。
2007年北京市啟動了“設計創(chuàng)新提升計劃”。
共有1 01家企業(yè)與設計機構提出項目申請，涉及電子信息、交通設備、重大裝備等重點領域，32個項目獲得資金支持。
3、創(chuàng)辦中國創(chuàng)新設計紅星獎。
2006年北京市與中國工業(yè)設計協會共同創(chuàng)辦了中國創(chuàng)新設計紅星獎。
4、開展工業(yè)設計人才培訓。
北京工業(yè)設計促進中心開展“真項目、真環(huán)境、真操作”和模擬在職設計師的產學研人才培養(yǎng)模式。
與科技園區(qū)合作，采用“企業(yè)經理人”培訓等方式，強化企業(yè)中高層領導的設計意識，并與企業(yè)合作建立設計師培訓中心。
5、國際合作交流機制。
組織企業(yè)參與北京科博會、文博會、中韓設計論壇、日韓推介會、中國創(chuàng)新設計紅星獎評選等活動：與國外設計組織合作舉辦“中英設計論壇”、“中韓設計論壇及設計展”、“意大利設計巡展”等系列活動。
三、啟示
發(fā)達國家促進工業(yè)設計發(fā)展的經驗，以及我國發(fā)達地區(qū)推動工業(yè)設計服務業(yè)發(fā)展的探索，為我們從宏觀層面和區(qū)域層面提供了有益的啟示。
第一，把工業(yè)設計放在國家創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略位置加以重視和支持，增強設計提升國家競爭力，設計提升區(qū)域經濟競爭力的發(fā)展理念：第二，從國家層面、區(qū)域層面制定設計產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標，并加大財政、稅收等方面的扶持；第三，建立由政府、行業(yè)協會、企業(yè)共同組成的設計促進體系，以保證設計產業(yè)政策的有效實施；第四，提升制造商對設計價值的認識，加大設計創(chuàng)新投入，扶持設計企業(yè)由弱變強，參與全球市場競爭，尤其要在企業(yè)融資上創(chuàng)造有利條件：第五，設立重大獎項，激發(fā)設計師的創(chuàng)新熱情，形成激勵設計創(chuàng)新的環(huán)境；第六，建立創(chuàng)新性的設計教育和培訓體系，形成產學研相結合的機制，鼓勵高校面向設計企業(yè)培養(yǎng)人才；第七，加強社會宣傳，提升公眾對設計價值的認識。
